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BOC Nº 150. Viernes 26 de Noviembre de 1993 - 1886
V. ADMINISTRACIÓN local Y ENTIDADES PÚBLICAS - A.Arucas (Gran Canaria)
1886 - ANUNCIO de 20 de octubre de 1993, por el que se hacen públicas las bases para la selección de cuatro Técnicos de Gestión de Grado Medio-Escala de Administración General.
La Excma. Corporación Municipal, en sesiones plenarias celebradas con carácter ordinario con fechas veintiocho de julio y veintisiete de septiembre de mil novecientos noventa y tres, aprueba las siguientes
Bases para la selecciÓn de cuatro Técnicos de GestiÓn de Grado Medio-Escala de AdministraciÓn General
Base primera.- Objeto de la convocatoria.
La selección de cuatro Técnicos de Gestión de Grado Medio, pertenecientes al Grupo B, de las que se reserva el 50% (2) para promoción interna entre los funcionarios de la Corporación.
Base segunda.- Condiciones de los aspirantes.
a) Ser español/a.
b) Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de aquella en que falten menos de 10 años para la jubilación forzosa por edad determinada por la legislación básica en materia de función pública.
c) Estar en posesión del título de Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico, Diplomado Universitario, Formación Profesional de Tercer Grado o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias.
d) No padecer enfermedad o defecto físico que impida el desempeño de las correspondientes funciones.
e) No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio al Estado, a las Comunidades Autónomas o a las Entidades Locales, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas.
f) Además de las anteriores, los funcionarios que aspiren a las plazas en promoción interna, deberán tener, al menos, dos años de antigüedad en la subescala administrativa.
Base tercera.- Publicación y convocatoria.
Las bases de las pruebas selectivas, así como las convocatorias, se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia y en el de la Comunidad Autónoma.
El anuncio de las convocatorias también será publicado en el Boletín Oficial del Estado, con los contenidos enumerados en el artículo 6.2 del Real Decreto 896/1991, de 7 de junio.
Base cuarta.- Presentación de solicitudes.
Las instancias se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de Arucas en horas de oficina y dirigidas al Sr. Alcalde-Presidente, o del modo establecido en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; se hará constar en las mismas el compromiso de prestar juramento o promesa en la forma prevista en el Real Decreto 707/1979, de 5 de abril.
El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días contados a partir del siguiente al de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
Base quinta.- Lista de admitidos y excluidos.
La lista de aspirantes admitidos y excluidos se aprobará mediante Resolución del Alcalde-Presidente de la Corporación, dictada en el plazo de un mes desde la expiración del plazo de presentación de instancias, y deberá ser publicada en el Boletín Oficial del Estado, siendo determinante esta fecha para el cómputo de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos, con sometimiento, en todo caso, a lo dispuesto en el Real Decreto 2.223/1984, de 19 de diciembre.
En esta Resolución deberá incluirse el lugar y la fecha del comienzo de los ejercicios, así como el orden de actuación.
Base sexta.- Sistema de selección.
El acceso a las plazas tendrá lugar a través del sistema de oposición.
Base séptima.- De las pruebas.
En primer lugar tendrán lugar las pruebas para la selección de funcionarios de promoción interna. Si terminadas éstas el número de aspirantes aprobados fuera inferior al de plazas convocadas en promoción interna, éstas acrecerán al número de las de turno libre.
La oposición se compondrá de 2 fases o pruebas, consistentes en:
1ª) Ejercicio teórico.
Aspirantes del turno libre: durante 45 minutos el opositor expondrá verbalmente ante el Tribunal 3 temas extraídos al azar, pertenecientes a cada uno de los grupos de materias en que se comprende el temario: tema 1, materias comunes; tema 2, materias específicas 1ª y tema 3, materias específicas 2ª.
Aspirantes de promoción interna: durante 30 minutos el opositor expondrá oralmente ante el Tribunal 2 temas extraídos al azar de entre los 20 que componen su programa. El presente ejercicio podrá realizarlo el opositor, a su elección, por escrito y durante un tiempo de 90 minutos, procediendo a continuación a su lectura ante el Tribunal.
2ª) Prueba práctica (común para ambos turnos), consistente en resolver por escrito, en el plazo de dos horas, dos supuestos relativos a las tareas propias de las plazas a ocupar y que guarden relación con el temario de las oposiciones, especialmente con la parte III, pudiendo ayudarse de cuantos libros y códigos precisen; esta prueba podrá ser realizada en los propios ordenadores de la Corporación.
Todos los ejercicios serán eliminatorios y calificados hasta un máximo de 10 puntos, siendo eliminados los aspirantes que no alcancen un mínimo de cinco puntos en cada una de las pruebas.
El número de puntos que podrán ser otorgados por cada miembro del Tribunal en cada uno de los ejercicios, será de cero a diez. Cada una de las calificaciones se adoptará sumando las puntuaciones otorgadas por los distintos miembros del Tribunal y dividiendo el total por el número de asistentes a aquél, siendo el cociente la calificación definitiva.
La nota final será la media aritmética entre ambas clasificaciones.
No podrá ser aprobado mayor número de opositores superior al de plazas convocadas.
Si el número de aspirantes que superasen las pruebas selectivas correspondientes a la promoción interna fuese inferior al porcentaje reservado para dicho turno, las vacantes resultantes acrecerán al turno libre.
Base octava.- Programas de los ejercicios teóricos.
1º) TURNO LIBRE:
I. MATERIAS COMUNES
Tema 1.- La Constitución: concepto. Pluralidad de significados: contenido. Clasificación de las Constituciones. El poder constituyente.
La Constitución como texto normativo: leyes orgánicas, leyes ordinarias y decretos-leyes. La Constitución Española: el proceso de gestación. Consolidación del texto constitucional.
Tema 2.- Las relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autónomos: concepto de ordenamiento autónomo. La potestad legislativa de las Comunidades Autónomas. Competencia y límites de las normas autonómicas. Potestades reglamentarias.
Leyes estatales y autonómicas de relación: la legislación compartida. Principios competenciales. Las leyes marco.
Tema 3.- El Estatuto de Autonomía de Canarias. Su estructura. Las Instituciones de la Comunidad Autónoma Canaria. El régimen jurídico. La economía y la hacienda. Procedimiento de reforma.
Tema 4.- La Corona: la Monarquía. La restauración de la Monarquía. Función en el futuro. La Corona en el ordenamiento constitucional español.
Las funciones del Rey: el Rey y el Ejecutivo. El Rey y las Cortes Generales. El Rey y la Justicia. Otras facultades.
El refrendo.
Tema 5.- Las Cortes Generales: el poder legislativo: ideas generales. Las Cortes en el sistema constitucional.
Composición, atribuciones y funcionamiento: composición. Atribuciones. Funcionamiento.
Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 6.- El Gobierno en el sistema constitucional español: concepto. Composición. Funciones. Órganos de apoyo del Gobierno y su Presidente.
Tema 7.- Las Comunidades Autónomas: las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Aspectos generales. Órganos de relación.
La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas: prevenciones constitucionales. Asambleas Legislativas. Órganos ejecutivos y administrativos. Otros órganos administrativos.
La financiación de las Comunidades Autónomas: autonomía financiera. Legislación aplicable. Aspectos de la normativa aplicable. Competencias de las Comunidades Autónomas en materia financiera. Fondo de Compensación Interterritorial. Regímenes especiales.
Tema 8.- Concepto de Administración Local.
Evolución del Régimen Local Español: evolución del municipio. Evolución provincial.
Presupuestos constitucionales: aspectos generales. Principios constitucionales.
Legislación vigente: fuentes. Normativa estatal.
Tema 9.- Las Entidades Locales y sus clases: aspectos generales. Clases. Distinción entre entidades territoriales y no territoriales. Estudio de las más importantes.
La provincia en el Régimen Local: historia. Concepto. Caracteres.
Organización y competencias provinciales: organización provincial. Competencias provinciales.
El municipio: antecedentes históricos. Concepto. Elementos.
Organización y competencias: organización municipal. Competencias del municipio.
Regímenes especiales provinciales y municipales.
Tema 10.- Los conceptos de Administración Pública y Derecho Administrativo. Concepto de Administración Pública: sentido etimológico y vulgar del vocablo Administración. La Administración y las funciones del Estado. La Administración y los poderes del Estado. Administración y Gobierno. La Administración como sujeto de Derecho. Concepto de Derecho Administrativo.
Tema 11.- La sumisión de la Administración al Derecho: posibles modos de sumisión. Régimen anglosajón. Régimen administrativo.
El principio de legalidad: principio de estabilidad. Principio de legalidad. Transformaciones de estos principios. Contenido. El poder discrecional. Límites de la discrecionalidad.
Tema 12.- Legislación aplicable en materia de haciendas locales: competencias de las entidades locales en materia tributaria. La Ley de Haciendas Locales: principios inspiradores. Nueva estructuración del sistema de recursos locales. Régimen presupuestario y contable. II. MATERIAS ESPECÍFICAS (PARTE 1ª)
Tema 1.- La Ley: concepto. Caracteres. Clases de leyes.
Las leyes estatales en el sistema español: iniciativa legislativa. Procedimiento de elaboración.
Normas del Gobierno con fuerza de Ley: supuestos. Los Decretos-Leyes. Los Decretos Legislativos. Analogía y diferencia entre Decretos-Leyes y Decretos Legislativos.
Los tratados internacionales como normas de Derecho Interno: recepción del Derecho Internacional y del Comunitario, tanto originario como derivado, en el Derecho Interno. La jerarquía, primacía o rango en el Derecho español.
Tema 2.- El Reglamento: concepto. Naturaleza.
La potestad reglamentaria: formación. Fundamento. Titular de la potestad reglamentaria. Límites de la potestad reglamentaria. Reglamentos ilegales. Procedimiento de elaboración del reglamento. Clases de reglamentos. Inderogabilidad singular del reglamento.
Tema 3.- El ordenamiento comunitario: formación y caracteres. Caracteres del Derecho Comunitario. Formación y fuentes del Derecho Comunitario. Los tratados y el Derecho derivado.
Derecho Comunitario y Derecho de los países miembros: aplicabilidad directa. Primacía del Derecho Comunitario. Su relación con la Constitución española.
Tema 4.- Fuentes del ordenamiento local: legislación estatal sobre régimen local. Legislación autonómica sobre régimen local: sus relaciones con la estatal. Problemática de la aplicación a las entidades locales de las leyes estatales y autonómicas de carácter sectorial.
Tema 5.- Las Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales: concepto y diferenciación. Evolución histórica. Naturaleza jurídica. Clases. Procedimiento de elaboración.
Tema 6.- Las ordenanzas fiscales: alcance de la potestad tributaria de las Entidades locales. Acuerdos de imposición, procedimiento de elaboración y aprobación. Reclamaciones en materia tributaria.
Tema 7.- La Administración Institucional: esquema general de la Administración Pública. Concepto y caracteres de la Administración Institucional. Origen, tipología y régimen jurídico.
Tema 8.- Los principios de organización: organización administrativa. La organización y el Derecho Administrativo. Criterios de estructuración vertical y horizontal. La potestad organizatoria. Examen de los principios de organización administrativa.
Tema 9.- Los principios constitucionales: consideraciones previas sobre organización pública. La Constitución como el derecho de organización. La Constitución como limitación del poder. Función política de la Constitución.
El Estado Social y Democrático de Derecho: Estado de Derecho. El Estado democrático. El Estado social. Los valores superiores en la Constitución Española: enunciación. La libertad. La justicia. La igualdad. El pluralismo político. El Estado autonómico.
Tema 10.- Los derechos fundamentales, las libertades públicas y los derechos sociales y económicos en la Constitución española: origen y evolución. Naturaleza y clases. El Régimen Constitucional de los derechos y libertades en España. Estudio de los diversos grupos. La protección y suspensión de los derechos fundamentales: protección. Suspensión.
Tema 11.- El término municipal: concepto, caracteres y normativa de aplicación. Alteración de términos municipales: creación y supresión de municipios.
La población: concepto, clasificación, derechos y deberes de los vecinos. Cambios de residencia, el empadronamiento.
Régimen de los extranjeros.
La participación vecinal.
Tema 12.- La organización municipal: aspectos generales y principios fundamentales.
Los órganos básicos, en general: el Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Comisión de Gobierno. Los órganos complementarios. El estatuto de los miembros de las Entidades locales.
Tema 13.- El Alcalde: competencias, delegación de las mismas. Elección. El Ayuntamiento Pleno: composición y competencias, delegación de las mismas. La Comisión de Gobierno: composición, nombramiento y competencias. Régimen de sesiones de los órganos colegiados.
Tema 14.- Relaciones entre la Administración Estatal, Autonómica y Local: aspectos generales. Principios. Nueva regulación dada por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Organismos de la Administración Estatal y Autonómica competentes respecto a las Entidades locales.
Tema 15.- Los contratos de la Administración en general. Naturaleza y clases: tesis que niegan la existencia del contrato administrativo. Tesis que admiten la existencia del contrato administrativo. Naturaleza jurídica de los contratos públicos. Clases.
La figura del contrato administrativo. Contratos administrativos y contratos privados de la Administración en el ordenamiento vigente.
Elementos: los sujetos contratantes. Objeto. Causa.
Tema 16.- Los contratos administrativos en la esfera local: aspectos generales. Diferencias entre el contrato privado de la Administración y el contrato administrativo. Legislación, principios generales, clases, régimen jurídico.
Procedimiento de contratación local. La selección del contratista. La formalización del contrato. Garantías de la contratación.
Tema 17.- El procedimiento de contratación general. Presupuestos del procedimiento y preparación del contrato. La libertad de concurrencia. Los procedimientos de selección de contratistas. La formalización del contrato.
Tema 18.- Los bienes de las Entidades locales: clases. Regulación jurídica.
El dominio público local: concepto, caracteres, utilización. Aprovechamiento y disfrute de los bienes comunales.
El patrimonio de las Entidades locales: concepto, adquisición, conservación y tutela. Utilización de los bienes patrimoniales. Enajenación.
Tema 19.- Las formas de actividad de las Entidades locales: concepto. Formas de actividad de los Entes locales. La intervención administrativa local en la actividad privada. El régimen de licencias.
Tema 20.- El servicio público: aspectos generales, concepto y clases. Municipalización. Clasificación de los servicios locales.
Los modos de gestión.
Consideración especial de la concesión: concepto, naturaleza, modalidades, contenido mínimo. El concesionario. Formalidades precisas.
Empresas municipales y consorcios.
Tema 21.- La función pública local: concepto de funcionario local. Clases. Grupos de funcionarios, escalas y subescalas.
Los funcionarios con habilitación de carácter nacional.
Tema 22.- Derechos, deberes y situaciones de los funcionarios públicos locales: derechos y deberes. Situaciones administrativas. Los derechos económicos y pasivos: retribuciones básicas y complementarias, derechos pasivos.
Tema 23.- El personal laboral al servicio de las Corporaciones locales: régimen jurídico. Personal eventual. Contratación para trabajos específicos. Prohibición de celebrar contratos administrativos.
Tema 24.- La relación jurídico-administrativa: ideas generales. Concepto, elementos, clases. La potestad, derecho subjetivo e interés.
Las personas jurídicas públicas: clases. La personalidad jurídica de la Administración. Conceptos previso. Clases de personas jurídicas. Personalidad jurídica la Administración Pública. Distinción entre personas jurídicas públicas y privadas. Capacidad de las personas públicas.
III. MATERIAS ESPECÍFICAS (PARTE 2ª)
Tema 1.- El acto administrativo: concepto y orígenes. Clases de actos administrativos. Requisitos del acto administrativo: producción y contenido, motivación y forma. Eficacia de los actos administrativos: ejecutividad, efectos, notificación y publicación.
Tema 2.- La ejecución: el título. Ejecutoriedad. Ejecución forzosa, medios de efectuarla.
La revisión de los actos administrativos: revisión de oficio: revisión de actos nulos y anulables. La suspensión y revocación. Límites a las facultades de revisión. Tema 3.- Los recursos administrativos: principios generales: objeto y clases. Fin de la vía administrativa. La interposición del recurso, efectos, audiencia del interesado y resolución. El recurso ordinario. El recurso de revisión.
Tema 4.- Las reclamaciones previas: consideraciones generales. Naturaleza y efectos. La reclamación previa a la vía judicial laboral y a la vía judicial civil.
Tema 5.- Los actos presuntos: la situación anterior a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, el silencio administrativo. La obligación de resolver. Los actos presuntos. Eficacia. Certificación de los mismos.
Tema 6.- El procedimiento administrativo: iniciación: solicitud de iniciación, subsanación y mejora. Ordenación del procedimiento: impulso, cumplimiento de trámites, cuestiones incidentales. Instrucción: actos de instrucción, la prueba, informes, participación de los interesados. Finalización.
Tema 7.- El presupuesto de las Entidades locales: concepto. El ejercicio presupuestario. Elaboración del presupuesto general: elementos que lo integran. Anexos al mismo, documentación que se le une. Estructura: criterios de aplicación de la clasificación funcional y económica.
Tema 8.- Aprobación del presupuesto: procedimiento. Los créditos y sus modificaciones. Ejecución y liquidación.
Tema 9.- La Tesorería de las Entidades locales: concepto, contenido, legislación aplicable. Funciones propias de la Tesorería.
La contabilidad: características esenciales. Fines. Estados y cuentas anuales.
Control y fiscalización.
Tema 10.- El gasto público: concepto, clases. Carácter limitativo de los créditos para gastos. Gestión de los gastos. Competencias para la autorización y disposición de los gastos. Competencias para la autorización y disposición de los gastos. Competencia para el reconocimiento y liquidación de obligaciones y para la ordenación de pagos. Plan de disposición de fondos. Responsabilidades. Pagos a justificar.
Tema 11.- Recursos de las Haciendas Locales en general: enumeración. Los ingresos de derecho privado. Los tributos propios: enumeración y carácter. En general, otros ingresos de derecho público.
Tema 12.- El Impuesto sobre Bienes Inmuebles: naturaleza. Hecho imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota, devengo y periodo impositivo. Gestión. El impuesto sobre actividades económicas: naturaleza y hecho imponible. Exenciones. sujetos pasivos. Cuota tributaria. Periodo impositivo y devengo. Gestión.
Tema 13.- El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica: naturaleza y hecho imponible. Exenciones y bonificaciones. Sujetos pasivos. Cuota. Periodo impositivo y devengo. Gestión.
El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras: naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible, cuota y devengo. Gestión.
El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana: naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
Tema 14.- Otros ingresos: la participación en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. Los precios públicos. Las subvenciones.
Tema 15.- El crédito local: operaciones de crédito. Modalidades. Su instrumentación. principales características.
Tema 16.- Tasas: aspectos generales. Regulación de las tasas.
Contribuciones especiales: hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Elementos y carácter del coste. Reglas del reparto y cuotas. Devengo. Liquidación definitiva. Fraccionamiento de pago. Imposición y ordenación. Colaboración ciudadana.
Tema 17.- El Planeamiento Urbanístico: clases de planes. Clasificación y calificación del suelo como técnicas de vinculación objetiva del suelo a destinos urbanísticos. El Plan General de Ordenación Urbana.
Las normas subsidiarias y complementarias de planeamiento: ámbito de aplicación. Contenido. Documentación. Elaboración y aprobación. Condicionantes. Desarrollo. Revisión.
Tema 18.- Los planes parciales: concepto. Ámbito. Naturaleza jurídica. Contenido. Documentos.
Los planes especiales: concepto. Diferencias con el planeamiento territorial. Contenido. Finalidades. Modalidades. Desarrollo. Elaboración y tramitación.
Tema 19.- Proyectos de urbanización: concepto. Condicionantes. Documentos.
Formación y aprobación de planes: competencias. Actos preparatorios. Actos intermedios. Aprobación definitiva. Vigencia, revisión y modificación.
Tema 20.- El contrato de trabajo: concepto. Notas de la relación jurídica. Clases y modalidades. Modificación de la relación laboral. Suspensión de la relación laboral. La extinción de la relación laboral.
Tema 21.- Los Convenios Colectivos: ideas generales. Concepto. Contenido. Vigencia temporal. Las partes en el Convenio. Tramitación y formalización.
La representación de los trabajadores en la empresa. Los órganos de la representación colectiva. Tema 22.- El salario: concepto y clases. Salarios bases y complementos salariales. Prestaciones extrasalariales. Compensación y absorción salarial.
La jornada de trabajo: ordinarias y especiales. Horas extraordinarias. El descanso semanal. Fiestas. Permisos retribuidos y vacaciones.
Tema 23.- La acción protectora de la Seguridad Social: contingencias protegidas. Situación jurídica y casual. Riesgos comunes. Riesgos profesionales. Accidentes de trabajo. El accidente in itinere. La enfermedad profesional.
Tema 24.- La asistencia sanitaria: beneficiarios. Condiciones. Contenido. La protección a la familia.
2º) TURNO DE PROMOCIÓN INTERNA:
Tema 1.- Las ordenanzas fiscales: alcance de la potestad tributaria de las Entidades locales. Acuerdos de imposición, procedimiento de elaboración y aprobación. Reclamaciones en materia tributaria.
Tema 2.- El Presupuesto de las Entidades locales: concepto. El ejercicio presupuestario. Elaboración del presupuesto general: elementos que lo integran. Anexos al mismo, documentación que se le une. Estructura: criterios de aplicación de la clasificación funcional y económica.
Tema 3.- Aprobación del presupuesto: procedimiento. Los créditos y sus modificaciones. Ejecución y liquidación.
Tema 4.- La Tesorería de las Entidades locales: concepto, contenido, legislación aplicable. Funciones propias de la Tesorería.
La contabilidad: características esenciales. Fines. Estados y cuentas anuales. Control y fiscalización.
Tema 5.- El gasto público: concepto, clases. Carácter limitativo de los créditos para gastos. Gestión de los gastos. Competencias para la autorización y disposición de los gastos. Competencia para el reconocimiento y liquidación de obligaciones y para la ordenación de pagos. Plan de disposición de fondos. Responsabilidades. Pagos a justificar.
Tema 6.- Recursos de las Haciendas Locales en general: enumeración. Los ingresos de derecho privado. Los tributos propios: enumeración y carácter. En general, otros ingresos de derecho público.
Tema 7.- El Impuesto sobre Bienes Inmuebles: naturaleza. Hecho imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota, devengo y periodo impositivo. Gestión.
El Impuesto sobre Actividades Económicas: naturaleza y hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos. Cuota tributaria. Periodo impositivo y devengo. Gestión.
Tema 8.- El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica: naturaleza y hecho imponible. Exenciones y bonificaciones. Sujetos pasivos. Cuota. Periodo impositivo y devengo. Gestión. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras: naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible, cuota y devengo. Gestión.
El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los terrenos de naturaleza urbana: naturaleza y hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y cuota. Devengo. Gestión.
Tema 9.- Otros ingresos: la participación en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. Los precios públicos. Las subvenciones.
Tema 10.- El crédito local: operaciones de crédito. Modalidades. Su instrumentación. Principales características.
Tema 11.- Tasas: aspectos generales. Regulación de las tasas.
Contribuciones especiales: hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Elementos y carácter del coste. Reglas del reparto y cuotas. Devengo. Liquidación definitiva. Fraccionamiento de pago. Imposición y ordenación. Colaboración ciudadana.
Tema 12.- El planeamiento urbanístico: clases de planes. Clasificación y calificación del suelo como técnicas de vinculación objetiva del suelo a destinos urbanísticos. El Plan General de Ordenación Urbana.
Las normas subsidiarias y complementarias de planeamiento: ámbito de aplicación. Contenido. Documentación. Elaboración y aprobación. Condicionantes. Desarrollo. Revisión.
Tema 13.- Los planes parciales: concepto. Ámbito. Naturaleza jurídica. Contenido. Documentos.
Los planes especiales: concepto. Diferencias con el planeamiento territorial. Contenido. Finalidades. Modalidades. Desarrollo. Elaboración y tramitación.
Tema 14.- El contrato de trabajo: concepto. Notas de la relación jurídica. Clases y modalidades. Modificación de la relación laboral. Suspensión de la relación laboral. La extinción de la relación laboral.
Tema 15.- Los Convenios Colectivos: ideas generales. Concepto. Contenido. Vigencia temporal. Las partes en el Convenio. Tramitación y formalización.
La representación de los trabajadores en la empresa: los órganos de la representación colectiva.
Tema 16.- El salario: concepto y clases. Salarios bases y complementos salariales. Prestaciones extrasalariales. Compensación y absorción salarial.
La jornada de trabajo: ordinarias y especiales. Horas extraordinarias. El descanso semanal. Fiestas. Permisos retribuidos y vacaciones.
Tema 17.- La acción protectora de la Seguridad Social: contingencias protegidas. Situación jurídica y casual. Riesgos comunes. Riesgos profesionales. Accidentes de trabajo. El accidente in itinere. La enfermedad profesional.
Tema 18.- La asistencia sanitaria: beneficiarios. Condiciones. Contenido. La protección a la familia.
Tema 19.- El personal laboral al servicio de las Corporaciones locales: régimen jurídico. Personal eventual. Contratación para trabajos específicos. Prohibición de celebrar contratos administrativos.
Tema 20.- Los actos presuntos: la situación anterior a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, el silencio administrativo. La obligación de resolver. Los actos presuntos. Eficacia. Certificación de los mismos. Base novena.- Tribunal Calificador.
- Presidente.- (El Alcalde-Presidente). Suplente.-
- Vocal 1º.- Representante de la Comunidad Autónoma. Suplente.-
- Vocal 2º.- Representante de los trabajadores. Suplente.- Idem.
- Vocal 3º.- A designar por la Corporación. Suplente.- Idem.
- Vocal 4º.- A designar por la Corporación. Suplente.- Idem.
- Secretario.- El del Ayuntamiento. Suplente.- A designar por la Corporación.
Base décima.- Relación de aprobados, presentación de documentos, nombramientos y toma de posesión.
Terminada la calificación de los aspirantes, el Tribunal publicará la relación de aprobados por orden de puntuación y elevará la oportuna propuesta a la Presidencia de la Corporación, para que formule el correspondiente nombramiento.
Los opositores propuestos presentarán en la Secretaría de la Corporación, dentro del plazo de 20 días naturales desde dicha publicación, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos exigidos en las presentes bases. En cuanto a los que tuvieran la condición de funcionarios, se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 2.223/1984, de 19 de diciembre.
Quienes dentro del plazo indicado y salvo casos de fuerza mayor, no presentaran la documentación o resultare que no reúnen los requisitos exigidos, no podrán ser nombrados funcionarios, quedando anuladas todas sus actuaciones y ello sin perjuicio de las responsabilidades en que hubieran podido incurrir. Los opositores nombrados deberán tomar posesión de la plaza en el periodo de treinta días hábiles contados a partir del siguiente al de la recepción de la notificación de su nombramiento. Quienes no tomen posesión en dicho periodo quedarán en situación de cesantes.
Base undécima.- Recursos y reclamaciones.
La presente convocatoria, sus bases y demás actos administrativos que se deriven de ésta y de la actuación del Tribunal, podrán ser impugnados en los casos y forma previstos en la vigente Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Base duodécima.- Incidencias.
El Tribunal queda facultado para resolver las dudas que se presenten y tomar los acuerdos necesarios para el buen orden de las presentes pruebas selectivas, en todo lo no previsto en estas bases.
Base decimotercera.- Tasas.
Se establecen los derechos de examen en la cantidad de 5.000 pesetas.
Arucas, a 20 de octubre de 1993.- El Alcalde, Froilán G. Rodríguez Díaz.
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